印度宝石与珠宝出口促进委员会（GJEPC）主席维普尔·沙阿(Vipul Shah)表示：“印度宝石与珠宝行业对印度总商品出口的贡献率约为10%。然而，当前行业正面临地缘政治局势、优惠方案的出现以及毛坯钻石采购问题等多重挑战。鉴于宏观经济形势，我敦促政府采取措施振兴该行业的出口。我请求尊敬的财政部长在特别经济区（SNZ）内引入‘安全港’规则，实施钻石预付款许可证制度，将黄金、白银和铂金条的进口关税降低至4%，并对铂金珠宝出口实施退税政策，以充分利用印度与阿联酋的全面经济伙伴关系协定（CEPA）。这些措施对于提升我国企业的竞争力、促进出口以及在该领域创造就业机会至关重要。”

GJEPC的预算前建议主要包括：

1. 在特别经济区内销售毛坯钻石：
GJEPC长期呼吁政府允许在特别经济区内通过“安全港”规则销售毛坯钻石，并扩大有权在SNZ内运营的实体范围。目前，只有采矿国家在SNZ内举办观摩会，而印度买家无法直接购买。SNZ的初衷是通过提高效率，让海外钻石采矿公司能够直接向印度制造商销售产品，从而确保毛坯钻石的便捷供应。比利时和迪拜等国家允许此类销售，且迪拜对展示的毛坯钻石销售不征收直接税，比利时则征收0.187%的营业额税。

2. 在斋普尔设立宝石原石特别经济区：
GJEPC提议在斋普尔设立宝石原石特别经济区，与现有的孟买、苏拉特特别经济区共同解决原材料供应的关键问题。

3. 促进毛坯钻石经纪和贸易公司在SNZ的运营：
为进一步扩大SNZ的范围，GJEPC请求政府允许全球知名的钻石经纪/贸易公司（如Bonas和I Hennig）在SNZ内运营。这些贸易公司是小型矿商钻石销售的中心点，其总产量约占全球矿产量的35%。这些公司已在迪拜、安特卫普等地拥有显著影响力。允许它们在SNZ内运营，将确保印度能以更灵活、及时和成本效益高的方式获取小型矿商开采的钻石，从而保持在全球钻石切割和抛光领域的领先地位。

4. 实施钻石预付款许可证制度：
由于一些采矿国家不允许未经加工的原始钻石出口，印度进口的此类钻石被视为切割抛光钻石，需缴纳5%的基本关税，降低了印度抛光钻石的出口竞争力。GJEPC建议，对于达到一定出口营业额门槛的印度钻石出口商，应允许其进口前三年平均出口营业额至少5%的钻石。这将为印度中小微钻石出口商创造公平竞争环境，防止资金流向采矿国家，并增加钻石分拣员和半成品钻石加工厂的就业机会。

5. 降低贵金属进口关税至4%：
GJEPC还请求将黄金条（7108）的进口关税从15%降至4%，预计可释放约98.216亿卢比的关税占用资金，为行业提供更多营运资金。这将有助于释放至少20亿美元（中期两年内总计110亿美元）的未开发黄金珠宝出口潜力。同时，GJEPC还寻求将白银条（7106）的进口关税从10%降至4%，铂金条（7110）的进口关税从12.5%降至4%。

6. 对铂金珠宝出口实施退税政策：
由于铂金缺乏关税税率，且进口关税较高，加之无法从指定机构/银行获得免税铂金，导致非特殊经济区（DTA）出口商面临限制，大部分铂金珠宝出口通过特殊经济区进行。由于铂金没有退税政策，DTA单位在国际市场上缺乏竞争力。此外，由于缺乏铂金关税税率，退税部门无法确定铂金珠宝的退税率。

印度宝石与珠宝行业严重依赖进口原材料，包括黄金、钻石、白银和彩色宝石，这些材料被加工成成品珠宝后出口至全球各地。该行业维持着约430万个工作岗位，对印度商品出口的贡献率约为10%，对整体经济增长具有显著影响。印度已成为全球宝石与珠宝采购的首选之地，但要维持这一领先地位，行业必须在国际市场中保持竞争力，这需要战略性的政策干预来适应行业不断变化的商业环境。